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生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（修訂稿）
生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（修訂稿）
指標(biāo)解釋
第一部分 基本條件
指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。
第二部分 建設(shè)指標(biāo)
1、農(nóng)民年人均純收入
指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。
2、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入
指標(biāo)解釋：
指城鎮(zhèn)居民家庭在支付個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅及其他經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出后所余下的人均實(shí)際收入。
數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)部門。
3、環(huán)保產(chǎn)業(yè)比重
指標(biāo)解釋：
指環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的簡稱，指國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中為環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、有效利用資源、滿足人民環(huán)境需求，為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供產(chǎn)品和服務(wù)支持的產(chǎn)業(yè)。它不僅包括污染控制與減排、污染清理及廢物處理等方面提供產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)的狹義內(nèi)涵，還包括涉及產(chǎn)品生命周期過程中對(duì)環(huán)境友好的技術(shù)與產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)、生態(tài)設(shè)計(jì)及與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)等。
數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門。
4、森林覆蓋率
指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。
5、受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例
指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。
6、退化土地恢復(fù)率
指標(biāo)解釋：
土地退化是指由于使用土地或由于一種營力或數(shù)種營力結(jié)合致使雨澆地、水澆地或草原、牧場、森林和林地的生物或經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力和復(fù)雜性下降或喪失，其中主要包括：(1)風(fēng)蝕和水蝕致使土壤物質(zhì)流失；(2)土壤的物理、化學(xué)和生物特性或經(jīng)濟(jì)特性退化；(3)自然植被長期喪失。本指標(biāo)計(jì)算以水土流失為例，水利部規(guī)定小流域侵蝕治理達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是，土壤侵蝕治理程度達(dá)70%。其它土地退化，如沙漠化、鹽漬化、礦產(chǎn)開發(fā)引起的土地破壞等也可類推。計(jì)算公式為：
數(shù)據(jù)來源：水利、林業(yè)、國土、農(nóng)業(yè)部門。
7、物種保護(hù)指數(shù)
指標(biāo)解釋：
指考核年動(dòng)植物物種現(xiàn)存數(shù)與生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃基準(zhǔn)年動(dòng)植物物種總數(shù)之比。計(jì)算公式為：
數(shù)據(jù)來源：林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門。
8、主要河流年水消耗量
指標(biāo)解釋：
對(duì)省域內(nèi)主要河流，國際上通常將40％的水資源消耗做為臨界值；對(duì)跨省主要河流，水資源的消耗不得超過國家分配的水資源量。
數(shù)據(jù)來源：水利部門。
9、地下水超采率
指標(biāo)解釋：
指一年內(nèi)區(qū)域地下水開發(fā)利用量超過可采地下水資源總量的比例。
數(shù)據(jù)來源：水利、國土資源、建設(shè)部門。
10、主要污染物排放強(qiáng)度
指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。
11、降水pH值年均值、酸雨頻率
降水pH值年均值指一年降水酸度（pH值）的平均值。酸雨頻率指一年的降水總次數(shù)中，pH值小于5.6的降水發(fā)生比例。
數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門。
12、空氣環(huán)境質(zhì)量
指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。
13、水環(huán)境質(zhì)量，近岸海域水環(huán)境質(zhì)量
指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。
14、環(huán)境保護(hù)投資占GDP的比重
指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。
15、城市化水平
指標(biāo)解釋參照生態(tài)市的相關(guān)內(nèi)容。
16、基尼系數(shù)
指標(biāo)解釋：
是用來反映社會(huì)收入分配平等狀況的指數(shù)?；嵯禂?shù)一般介于0－1之間，0表示收入絕對(duì)平均，1表示收入絕對(duì)不平均，小于0.2表示收入高度平均,大于0.6表示收入高度不平均。0.3－0.4之間表示較為合理。國際上一般把0.4做為警戒線。
基尼系數(shù)的計(jì)算方法：按人均收入由低到高進(jìn)行排序，分成若干組（如果不分組，則每一戶或每一人為一組），計(jì)算每組收入占總收入比重（
其中：
或
數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)部門。
生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)
1、基本條件
（1）制訂了《生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，并通過省人大常委會(huì)審議、頒布實(shí)施。國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、制度及地方頒布的各項(xiàng)環(huán)保規(guī)定、制度得到有效的貫徹執(zhí)行。
（2）全省縣級(jí)(含縣級(jí))以上政府（包括各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）有獨(dú)立的環(huán)保機(jī)構(gòu)。環(huán)境保護(hù)工作納入市（含地級(jí)行政區(qū)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核內(nèi)容，并建立相應(yīng)的考核機(jī)制。
（3）完成國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。三年內(nèi)無重大環(huán)境事件，群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。外來入侵物種對(duì)生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響。
（4）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)位居國內(nèi)前列或不斷提高。
（5）全省80％的地市達(dá)到生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)并獲命名。
2、建設(shè)指標(biāo)
|
|
序號(hào) |
名 稱 |
單 位 |
指 標(biāo) |
說明 |
|
經(jīng)濟(jì)發(fā)展 |
1 |
農(nóng)民年人均純收入 |
元/人 |
|
約束性指標(biāo) |
|
東部地區(qū) |
≥8000 |
||||
|
中部地區(qū) |
≥6000 |
||||
|
西部地區(qū) |
≥4500 |
||||
|
2 |
城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入 |
元/人 |
|
約束性指標(biāo) |
|
|
東部地區(qū) |
≥16000 |
||||
|
中部地區(qū) |
≥14000 |
||||
|
西部地區(qū) |
≥12000 |
||||
|
3 |
環(huán)保產(chǎn)業(yè)比重 |
% |
≥10 |
參考性指標(biāo) |
|
|
生態(tài)環(huán)境保護(hù) |
4 |
森林覆蓋率 |
% |
|
約束性指標(biāo) |
|
山區(qū) |
≥65 |
||||
|
丘陵區(qū) |
≥35 |
||||
|
平原地區(qū) |
≥12 |
||||
|
高寒區(qū)或草原區(qū)林草覆蓋率 |
≥80 |
||||
|
5 |
受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例 |
% |
≥15 |
約束性指標(biāo) |
|
|
6 |
退化土地恢復(fù)率 |
% |
≥90 |
參考性指標(biāo) |
|
|
7 |
物種保護(hù)指數(shù) |
—— |
≥0.9 |
參考性指標(biāo) |
|
|
8 |
主要河流年水消耗量 |
—— |
|
參考性指標(biāo) |
|
|
省內(nèi)河流 |
＜40% |
||||
|
跨省河流 |
不超過國家分配的水資源量 |
||||
|
9 |
地下水超采率 |
% |
0 |
參考性指標(biāo) |
|
|
10 |
主要污染物排放強(qiáng)度 |
千克/萬元(GDP) |
|
約束性指標(biāo) |
|
|
化學(xué)需氧量（COD） |
＜5.0 |
||||
|
二氧化硫（SO2） |
＜6.0 |
||||
|
|
且不超過國家總量控制指標(biāo) |
||||
|
11 |
降水pH值年均值 |
|
≥5.0 |
約束性指標(biāo) |
|
|
酸雨頻率 |
% |
＜30 |
|||
|
12 |
空氣環(huán)境質(zhì)量 |
—— |
達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn) |
約束性指標(biāo) |
|
|
13 |
水環(huán)境質(zhì)量 |
—— |
達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，且過境河流水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定要求 |
約束性指標(biāo) |
|
|
近岸海域水環(huán)境質(zhì)量 |
|||||
|
14 |
環(huán)境保護(hù)投資占GDP的比重 |
% |
≥3.5 |
約束性指標(biāo) |
|
|
社會(huì)進(jìn)步 |
15 |
城市化水平 |
% |
≥50 |
參考性指標(biāo) |
|
16 |
基尼系數(shù) |
—— |
0.3-0.4之間 |
參考性指標(biāo) |